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　　首先(xian)，托(tuo)育服(fu)务需求(qiu)旺盛(sheng)与供给(gei)不足(zu)的矛盾突出(chu)。数据(ju)显示，三成以上婴幼儿家(jia)庭(ting)有托育需求，但现有托育机构入(ru)托(tuo)率(lv)仅为6%左右，托位供(gong)给(gei)存在较大缺口。截至2021年底(di)，我国每千人(ren)口(kou)拥(yong)有3岁以下(xia)婴幼儿(er)托位数为2.03个，距离(li)“十(shi)四五”期末4.5个的目标(biao)尚存很(hen)大差(cha)距。